俄乌谈判乌克兰代表团抵达土耳其
活动期间,环境保护部首先就我国核与辐射安全监管总体情况向评估团做了9个模块的报告,内容涉及核与辐射安全监督管理组织体系,法律、法规和安全法规导则和标准体系,核设施(包括核电厂、研究堆、核燃料循环设施)、放射性废物、核技术利用的监管,核与辐射应急准备、国际合作以及监管部门内部管理等内容。
要根据污水的水质情况、出水水质指标的要求、污水处理厂规模,合理选择污水处理工艺,制定污染防治措施。为适应十二五污染减排的要求,新建城市污水处理厂应增加脱氮除磷的功能。
但是笔者发现,一些地区污水处理厂的投资、建设、运营根本达不到环评要求,主要表现在:一是污水收集管网不配套,项目资金大都投入到主体工程上,相关管网建设工程却因资金紧缺而滞后。坚持政事分开,政企分开,责权明确的原则,让城镇污水处理厂运营单位逐步成为产权明晰、独立核算、自主经营的经营实体。三是少数污水处理厂对进厂工业废水污染物浓度监测把关不严。笔者有如下建议:一是规划科学化。十一五期间,随着节能减排工作的推进,各地建设了一大批污水处理厂。
要深入调查研究,结合城市规划、土地利用规划、生态功能区划等,合理确定污水处理厂的规模、厂址及其污水收集系统。应充分发挥人大的法律监督、政协的民主监督、媒体的新闻监督作用,对污水处理厂进行全方位、全过程监督。十一五期间,随着节能减排工作的推进,各地建设了一大批污水处理厂。
四是由于环境监管不力,少数污水处理厂弄虚作假。要深入调查研究,结合城市规划、土地利用规划、生态功能区划等,合理确定污水处理厂的规模、厂址及其污水收集系统。应充分发挥人大的法律监督、政协的民主监督、媒体的新闻监督作用,对污水处理厂进行全方位、全过程监督。但是笔者发现,一些地区污水处理厂的投资、建设、运营根本达不到环评要求,主要表现在:一是污水收集管网不配套,项目资金大都投入到主体工程上,相关管网建设工程却因资金紧缺而滞后。
城镇污水处理厂是控制污水排放的最后一道关口,污水处理厂运营难题必须加快解决。要根据污水的水质情况、出水水质指标的要求、污水处理厂规模,合理选择污水处理工艺,制定污染防治措施。
三是少数污水处理厂对进厂工业废水污染物浓度监测把关不严。污水处理项目既是福泽百姓的民生工程,又是促进区域和谐发展的标志工程,其运行质量事关污染减排目标能否按期实现、环境质量能否得到改善。二是由于污泥处理装置与污水处理设施没有同步规划、同步建设,污泥处置滞后的短板成为污染减排的瓶颈。要优化污泥处置措施,根据实际情况采取陆地填埋、焚烧等措施。
要加大环保举报热线案件查办力度,做到件件有答复。笔者有如下建议:一是规划科学化。有关部门要强化污水处理厂项目的评估和审批程序,加强宏观调控,抬高准入门槛。增加监督监测频次,对其进出水水质、水量和污泥进行监测,对污染源在线监控装置运营情况进行数据核查,若企业故意弄虚作假、调低数据或私设排污暗管偷排,环保部门应严厉处罚。
如果污泥经浸出毒性鉴别后属于危险废物,必须委托有资质单位进行安全处置。坚持对管网、污泥、再生水利用实行统筹规划、一体化管理。
可按照投资多元化、运行市场化、管理规范化的模式,探索污水处理厂多元化投资的新路,确保污水处理厂既能建起来,又能用起来按规定进行节能评估审查。
对使用淘汰落后装置的44家企业的77项装置,已列入今年淘汰计划的67项,河北省工信厅要督促相关设区市于三季度前全部关停。从5月中旬至6月底,河北省组织对1574家年耗能5000吨标煤及以上重点用能企业,就执行能耗限额标准、违规建设高耗能项目、使用淘汰落后装置(设备)、落实节能评估审查制度、开展能效对标活动等情况进行了专项节能检查,初步认定超能耗限额标准用能企业99家,查出一些无审批手续或越权审批的违规建设项目,查出44家企业使用应淘汰的落后产能装置77项,另外还有2009年以来28家企业未进行节能评估审查,新建项目33项,双百企业中有39家未按进度要求开展能效对标。据了解,为遏制能耗污染反弹,确保十一五节能减排目标圆满完成,河北省对全省重点用能企业进行了专项检查。针对存在的问题,依据相关规定,河北省节能减排工作领导小组办公室决定,对超能耗限额标准用能企业执行惩罚性电价。河北省节能减排工作领导小组办公室近日发出通报,对99家超限额标准用能企业执行惩罚性电价,要求各设区市对存在问题的企业逐家进行研究,明确整改时限、标准和要求,确保所有处理措施在9月底前落实到位。对使用淘汰机电设备的293家企业,相关设区市要按节约能源法规定责令企业停止使用并限期拆除,拆除更新情况于9月底前报河北省节能监察中心备案。
对国家规定2010年底前淘汰且未列入河北省今年淘汰落后产能计划的10项,河北省工信厅要下达追加淘汰计划,相关设区市政府负责实施,三季度前全部关停。对违规在建的高耗能项目,由相关设区市政府、河北省国资委责令其立即停止建设,提出解决方案并予以落实,金融机构停发贷款。
对超过能耗限额标准一倍以上的企业,超过部分电量在国家规定目录电价基础上每千瓦时加价0.3元。不符合国家产业政策的,按违规项目处理。
整改期间,有关部门在财政资金、项目建设、要素保障等方面不予支持,并提高企业贷款风险等级,取消企业及法定代表人各种评先表彰资格。对违规建成的项目,由相关设区市政府责令其停止生产,相关部门停止供电供水,金融机构不得发放流动资金贷款,涉及省属企业的由河北省国资委负责做好相关协调配合工作。
对未进行节能评估审查的28家企业的33个项目,符合国家产业政策的,设区市政府负责督促企业于9月底前按规定到项目审批部门补办节能评估审查手续。对能效对标工作滞后的39家企业,相关设区市要责令企业限期整改,在8月20日前提交对标工作方案或对标分析报告。对超过限额标准且未达到一倍的企业,超过部分电量在国家规定目录电价基础上每千瓦时加价0.1元。对99家超限额标准用能企业执行惩罚性电价
尚勇指出,要对环评机构进行严格管理,严禁出现延长环评时间、乱收费等行为。要努力当好省委、省政府的参谋,把各项工作任务落到实处,推进全省环保工作上新的台阶。
同时,把党的建设、反腐倡廉建设、机关效能建设放在与业务工作同等重要的地位,业务建设和队伍建设都取得了显著的成绩。尚勇要求,要优化项目审批流程,不断提高工作效率。
另一方面要严格控制高能耗、高污染、资源型建设项目的环评审批,充分发挥环评作为推动产业结构调整和经济发展方式转变调节器的作用。尚勇强调,环保部门要在服务鄱阳湖生态经济区建设、发展十大战略性新兴产业等全省中心工作中发挥更大的作用,促进经济和环境协调发展。
要加强对环评审批工作的管理,进一步提高创业服务水平,更好地发挥环评工作在优化发展环境中的重要作用,为实现科学发展、进位赶超、绿色崛起做出更大的贡献。江西省纪委书记尚勇近日到江西省环保厅就如何进一步提高创业服务水平、促进经济和环境协调发展进行调研。尚勇高度评价江西省环保厅坚持两手抓的做法,他指出,江西省环保厅紧紧围绕省委、省政府的工作中心,服务于科学发展的大局,把环保工作和经济社会发展工作相结合,提供了有效的服务和坚强的支撑。要加强环境执法工作,依法行政,维护好国家利益和群众利益。
一方面要对符合要求,涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目,特别是重点项目,开辟环境影响评价审批绿色通道,加快审批要加强环境执法工作,依法行政,维护好国家利益和群众利益。
江西省纪委书记尚勇近日到江西省环保厅就如何进一步提高创业服务水平、促进经济和环境协调发展进行调研。一方面要对符合要求,涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目,特别是重点项目,开辟环境影响评价审批绿色通道,加快审批。
尚勇强调,环保部门要在服务鄱阳湖生态经济区建设、发展十大战略性新兴产业等全省中心工作中发挥更大的作用,促进经济和环境协调发展。尚勇高度评价江西省环保厅坚持两手抓的做法,他指出,江西省环保厅紧紧围绕省委、省政府的工作中心,服务于科学发展的大局,把环保工作和经济社会发展工作相结合,提供了有效的服务和坚强的支撑。